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媒體報(bào)道

重磅!央行周末官宣,貸款市場報(bào)價利率新機(jī)制出爐

編輯: 來源:  更新:2019年08月17日 09:00 點(diǎn)擊:[]

昨日國常會剛剛提出,要改革完善貸款市場報(bào)價利率形成機(jī)制,在原有1年期一個期限品種基礎(chǔ)上,增加5年期以上的期限品種,由各報(bào)價銀行以公開市場操作利率加點(diǎn)方式報(bào)價,全國銀行間同業(yè)拆借中心根據(jù)報(bào)價計(jì)算得出貸款市場報(bào)價利率并發(fā)布,為銀行新發(fā)放貸款提供定價參考,帶動貸款實(shí)際利率水平進(jìn)一步降低。同時,國常會還要求,要多種貨幣信貸政策工具聯(lián)動配合,更大發(fā)揮擔(dān)保體系作用,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本,確保實(shí)現(xiàn)年初確定的降低小微企業(yè)貸款綜合融資成本1個百分點(diǎn)的任務(wù)目標(biāo)。央行今日上午即公告稱,8月20日將首次發(fā)布新的LPR(貸款市場報(bào)價利率),為降低實(shí)際利率發(fā)大招。

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據(jù)了解,與原有的LPR形成機(jī)制相比,新LPR有四點(diǎn)變化:

一是報(bào)價方式改為按照公開市場操作利率加點(diǎn)形成。改革后各報(bào)價行在公開市場操作利率的基礎(chǔ)上加點(diǎn)報(bào)價,市場化、靈活性特征將更加明顯;

二是在原有的1年期一個期限品種基礎(chǔ)上,增加5年期以上的期限品種,為銀行發(fā)放住房抵押貸款等長期貸款的利率定價提供參考,也便于未來存量長期浮動利率貸款合同定價基準(zhǔn)向LPR轉(zhuǎn)換的平穩(wěn)過渡;

三是報(bào)價行范圍代表性增強(qiáng),在原有的10家全國性銀行基礎(chǔ)上增加城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、外資銀行和民營銀行各2家,擴(kuò)大到18家。民營銀行包括微眾銀行和網(wǎng)商銀行;

四是報(bào)價頻率由原來的每日報(bào)價改為每月報(bào)價一次。這樣可以提高報(bào)價行的重視程度,有利于提升LPR的報(bào)價質(zhì)量。2019年8月19日原機(jī)制下的LPR停報(bào)一天,8月20日將首次發(fā)布新的LPR。

完善LPR形成機(jī)制的意義?

央行表示,經(jīng)過多年來利率市場化改革持續(xù)推進(jìn),目前我國的貸款利率上、下限已經(jīng)放開,但仍保留存貸款基準(zhǔn)利率,存在貸款基準(zhǔn)利率和市場利率并存的“利率雙軌”問題。銀行發(fā)放貸款時大多仍參照貸款基準(zhǔn)利率定價,特別是個別銀行通過協(xié)同行為以貸款基準(zhǔn)利率的一定倍數(shù)(如0.9倍)設(shè)定隱性下限,對市場利率向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)形成了阻礙,是市場利率下行明顯但實(shí)體經(jīng)濟(jì)感受不足的一個重要原因,這是當(dāng)前利率市場化改革需要迫切解決的核心問題。央行負(fù)責(zé)人表示,這次改革的主要措施是完善貸款市場報(bào)價利率(LPR)形成機(jī)制,提高LPR的市場化程度,發(fā)揮好LPR對貸款利率的引導(dǎo)作用,促進(jìn)貸款利率“兩軌合一軌”,提高利率傳導(dǎo)效率,推動降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。

完善LPR形成機(jī)制能否降低實(shí)際利率?

央行表示,通過改革完善LPR形成機(jī)制,可以起到運(yùn)用市場化改革辦法推動降低貸款實(shí)際利率的效果。

一是前期市場利率整體下行幅度較大,LPR形成機(jī)制完善后,將對市場利率的下降予以更多反映。

二是新的LPR市場化程度更高,銀行難以再協(xié)同設(shè)定貸款利率的隱性下限,打破隱性下限可促使貸款利率下行。監(jiān)管部門和市場利率定價自律機(jī)制將對銀行進(jìn)行監(jiān)督,企業(yè)可以舉報(bào)銀行協(xié)同設(shè)定貸款利率隱性下限的行為。

三是明確要求各銀行在新發(fā)放的貸款中主要參考LPR定價,并在浮動利率貸款合同中采用LPR作為定價基準(zhǔn)。為確保平穩(wěn)過渡,存量貸款仍按原合同約定執(zhí)行。

四是中國人民銀行將把銀行的LPR應(yīng)用情況及貸款利率競爭行為納入宏觀審慎評估(MPA),督促各銀行運(yùn)用LPR定價。

同時,中國人民銀行還將會同有關(guān)部門,綜合采取多種措施,切實(shí)降低企業(yè)綜合融資成本。一是促進(jìn)信貸利率和費(fèi)用公開透明。嚴(yán)格規(guī)范金融機(jī)構(gòu)收費(fèi),督促中介機(jī)構(gòu)減費(fèi)讓利。二是強(qiáng)化正向激勵和考核,加強(qiáng)對有訂單、有信用企業(yè)的信貸支持,更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。三是加強(qiáng)多部門溝通協(xié)調(diào),形成政策合力,多措并舉推動降低企業(yè)融資相關(guān)環(huán)節(jié)和其他渠道成本。

擴(kuò)大報(bào)價行范圍

據(jù)介紹,貸款市場報(bào)價利率(LPR)報(bào)價行類型在原有的全國性銀行基礎(chǔ)上增加城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、外資銀行和民營銀行,此次由10家擴(kuò)大至18家。

新增8家為:西安銀行、臺州銀行、上海農(nóng)村商業(yè)銀行、廣東順德農(nóng)村商業(yè)銀行、渣打銀行(中國)、花旗銀行(中國)、微眾銀行、網(wǎng)商銀行。

對銀行、房地產(chǎn)影響幾何

平安證券宏觀團(tuán)隊(duì)認(rèn)為,利率并軌后銀行的信貸利率會下降,存貸款息差收窄,銀行可能會下沉信用資質(zhì),信貸風(fēng)險監(jiān)測和定價能力需要大幅提升。一旦存款利率實(shí)現(xiàn)了市場化,銀行的負(fù)債成本整體上行,部分銀行可能不得不提升貸款利率,該階段是銀行經(jīng)營壓力最大的時期。

聯(lián)訊證券李奇霖分析稱,對房貸來說,考慮到房貸目前仍屬于安全屬性優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn),房貸利率或?qū)⑾滦校欣诜康禺a(chǎn)銷售,但在房地產(chǎn)嚴(yán)格調(diào)控的大背景下,利好程度有限,且信托貸款支持房企通道被進(jìn)一步壓縮,土地購置和房地產(chǎn)投資增速將繼續(xù)下行。

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